НПА приведен в соотвествие по протесту прокурора
Деятельность
Решением Совета депутатов Шатковского муниципального округа Нижегородской области от 24.04.2025 №29-1 утверждено Положение по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Шатковского муниципального округа (далее Положение).
Пунктом 9.22 Положения предусмотрен порядок рассмотрения жалобы.
Федеральным законом от от 29.12.2025 №567-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" часть 2 статьи 40 изложена в следующей редакции Порядок рассмотрения жалобы определяется положением о виде контроля и, в частности, должен предусматривать, что:
1) жалоба на решение территориального органа контрольного (надзорного) органа или государственного или муниципального учреждения, осуществляющего отдельные виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля или отдельные полномочия по их осуществлению в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 26 настоящего Федерального закона (далее - учреждение), действия (бездействие) должностных лиц территориального органа контрольного (надзорного) органа, учреждений рассматривается руководителем (заместителем руководителя) данных территориального органа или учреждения либо вышестоящим органом контрольного (надзорного) органа или учреждения;
2) жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа контрольного (надзорного) органа или учреждения рассматривается вышестоящим органом контрольного (надзорного) органа;
3) жалобы на решения контрольного (надзорного) органа, принятые его центральным аппаратом, жалобы на решения должностных лиц центрального аппарата контрольного (надзорного) органа рассматриваются руководителем контрольного (надзорного) органа;
4) в случае отсутствия вышестоящего органа контрольного (надзорного) органа жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя и иных должностных лиц контрольного (надзорного) органа рассматриваются руководителем контрольного (надзорного) органа или органом, созданным в соответствии с частью 3 настоящей статьи."
Часть 3 ст.52.1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" дополнена предложением следующего содержания: "О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 настоящего Федерального закона."
Вместе с тем, п.9.22 Положения, предусматривающий обжалование решений Администрации, действий (бездействий) их должностных лиц изложен в недействующей редакции и не содержит положений о том, что жалоба может быть подана на решение государственного или муниципального учреждения, осуществляющего отдельные виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля или отдельные полномочия по их осуществлению в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 26 настоящего Федерального закона (далее – учреждение), действия (бездействие) должностных лиц территориального органа контрольного (надзорного) органа, учреждений рассматривается руководителем (заместителем руководителя) данных территориального органа или учреждения либо вышестоящим органом контрольного (надзорного) органа или учреждения.
Кроме того, не предусмотрены положения по обжалованию жалоб на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа контрольного (надзорного) органа или учреждения.
В связи с чем, прокуратурой района принесен протест на противоречащий НПА, по результатам рассмотрения которого акт приведен в соответствие.
помощник прокурора Ю.А.Плакунова