Принесен протест
Деятельность
Принесен протест на Правила определения размера платы за увеличение участка, находящегося в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Шатковского муниципального района Нижегородской области
Установлено, что постановлением администрации Шатковского муниципального района от 28.05.2015 №477 утверждены Правила определения размера платы за увеличение участка, находящегося в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Шатковского муниципального района Нижегородской области (далее Правила).
Согласно статьям 4, 76 Конституции Российской Федерации систему нормативных правовых актов Российской Федерации составляют федеральные конституционные и федеральные законы, законы субъектов Российский Федерации, а также принимаемые во исполнение них иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российский Федерации и органов местного самоуправления. Подзаконные нормативные правовые акты не должны противоречить федеральным конституционным и федеральным законам.
Согласно п.2 Правил, размер платы определяется как кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Шатковского мунципального района Нижегородской области, рассчитанная пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности.
С 10.02.2026 вступил в силу Федеральный закон от 30.01.2026 № 12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ).
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.28 ЗК РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Вышеуказанным Федеральным законом статья 39.28 ЗК РФ дополнена пунктом 5.1, в соответствии с которым расчет размера указанной платы может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности.
Органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается при перераспределении земельных участков, находящихся в собственности этих граждан, и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи.
Вместе с тем, п.2 Правил изложен не полно, и не предусматривает расчет размера указанной платы на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности.
В связи с чем, прокуратурой района принесен протест на противоречащий НПА, по результатам рассмотрения которого акт приведен в соответствие.
помощник прокурора Ю.А.Плакунова