Выявлены нарушения при строительстве ФАП
Деятельность
Прокуратурой Шатковского района проведена проверка деятельности ООО «Спецтехника СПб», по результатам которой выявлены нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при реализации национального проекта «Здравоохранение».
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ и услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Одним из принципов, на которых основана контрактная система в сфере закупок, в силу ст. 6 Федерального закона № 44-ФЗ, является принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Исходя из требований ч. 2 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ подрядчик в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты выполнения работ, предусмотренные контрактом.
В целях реализации национального проекта «Здравоохранение» между ГКУ НО «Нижегороддстройзаказчик» и ООО «Спецтехника СПб» 06.07.2021 заключен государственный контракт № 1120 (далее – Контракт) на выполнение проектных, изыскательских работ и комплекса работ по строительству объекта «ФАП с.Вечкусово Шатковского района Нижегородской области (ГБУЗ НО «Шатковская центральная районная больница»)».
Пунктом 3.2 Контракта предусмотрен срок выполнения 1 этапа «Выполнение изыскательских работ» (кроме археологических исследований и карстологических изысканий)» в течение 30 дней со дня заключения Контракта, т.е. 05.08.2021.
В соответствии с пунктом 3.3 Контракта срок выполнения этапа 2 «Разработка проектной документации в составе согласно постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»; археологические исследования; разработка рабочей документации» или «Разработка проектной документации в составе согласно постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»; археологические исследования; карстологические изыскания; разработка рабочей документации» должен быть выполнен в течение 60 дней со дня заключения Контракта, т.е. 04.09.2021.
На основании пункта 3.4. Контракта срок выполнения этапа 3 «Сопровождение государственной экспертизы» - в течение 90 дней со дня заключения Контракта, т.е. 04.10.2021.
На основании пункта 3.5 Контракта и дополнительного соглашения № 1 от 11.08.2021 к государственному контракту от 06.07.2021 №1120 срок выполнения этапа 4 «Комплекс работ по строительству объекта» - 180 дней со дня заключения Контракта, но не позднее 20.12.2021 года.
По состоянию на 01.04.2022 комплекс работ по строительству объекта, ООО «Спецтехника СПб» до настоящего времени не выполнен.
Таким образом, в нарушение ч.2 ст.94 Федерального закона № 44-ФЗ и п.3.5 Контракта ООО «Спецтехника СПб» нарушены сроки выполнения работ по государственному контракту.
Затягивание процесса строительства ««ФАП с.Вечкусово Шатковского района Нижегородской области (ГБУЗ НО «Шатковская центральная районная больница» влечет срыв реализации национального проекта «Здравоохранение».
Указанные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей сотрудниками ООО «Спецтехника СПб», а также ввиду отсутствия контроля за их деятельностью со стороны руководства ООО.
По выявленным нарушениям прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое находится на рассмотрении.
Помощник прокурора Ю.А.Плакунова